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西部大开发战略实施5年来,在党中央、国务院正确领导下,广大干部群众顽强奋斗、艰苦创业,取得了重要进展。目前,西部地区基础设施和投资环境明显改善,生态环境保护和建设不断加强,社会事业发展步伐加快,城乡面貌发生了很大变化。2000年至2004年,西部地区国内生产总值年均增长10%左右,60多项重大交通、能源、水利、生态等工程在西部相继开工,一大批已建成的项目开始发挥经济、社会和生态效益。西部人的思想观念正在转变,发展思路已经明确,许多措施正在得到落实。
但是,我们也应该清醒地看到,西部开发还面临着不少困难和问题,任务依然十分艰巨。交通、水利、能源、通信等基础设施仍然薄弱,生态环境总体恶化的趋势尚未得到完全控制,水资源短缺矛盾依旧突出,教育、卫生、文化等社会事业相对滞后,人才不足和流失现象还比较严重,外资和社会资金进入西部地区增长缓慢。对于这些问题,必须高度重视,努力加以解决。
实施西部大开发,必须立足西部地区的优势,调整优化产业结构,大力发展特色经济和优势产业,促进资源优势向产业优势、经济优势转化。西部12省(市、区)面积占全国的71.5%,人口占全国的28.6%,在能源、矿产资源、旅游资源方面的优势得天独厚。推进西部大开发,就要立足资源优势,加快产业开发。积极推进新型能源重化工基地建设,大力改造提升传统产业,发展高新技术产业,走出一条符合西部地区特点的新型工业化道路。加快推进农业产业化经营,大力发展农产品加工业,提高农业综合效益。西部地区生态脆弱,要扎实做好退耕还林、退牧还草、天然林保护、风沙源治理等重点生态工程,妥善解决农牧民长远生计问题。
推进西部大开发,要牢固树立和落实科学发展观,坚持统筹兼顾,协调发展。在大力发展经济的同时,更加注重科技、教育、文化、卫生等社会事业发展;更加注重加快农村发展;更加注重节约资源和保护环境,增强可持续发展能力。要坚持深化改革,扩大开放,着力推进体制创新与机制创新,不断探索西部开发的新思路、新体制、新机制。要坚持从实际出发,既着力解决当前的突出问题,又着眼长远发展,要把国家和各方面的支持同依靠自身力量结合起来,不断增强自我发展能力。
只要西部地区广大干部群众不断增强发展经济的紧迫感和责任感,抢抓机遇,开拓创新,同心同德,奋发图强,就一定能把西部大开发的宏伟事业不断推向前进。
( 责任编辑:沈亚峰 )