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4月14日，国资委主任李荣融在一个小型媒体座谈会上正式发布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》。《暂行规定》有一个条款引人注目，“只许4亿以下中小企业尝试，大型国有企业暂不进行”。(4月18日《21世纪经济报道》)
管理层收购，在我国一直存在着较大的争议，一个关键的因素就是，收购过程存在着诸如暗箱操作、自卖自买、转嫁风险、损害职工利益等严重问题。应该看到，《暂行规定》虽然只有区区2000字、16条，但却借鉴了不少国有企业MBO过程中存在的诸多教训。
其实，国有企业MBO过程中出现种种违规行为,最根本的一点就是一些管理层人士置国家法律于不顾，将本应依法进行的MBO变成了充满圈钱得利、中饱私囊色彩的少数人游戏。这种严重变味的游戏，实际上与以MBO方式奖励管理层的本意是完全背道而驰的。如果说得更为直白一些，就是在失衡的监管机制下，部分国有企业已经成为少数人掠夺国有资产的一个捷径。正是由于在我国现行的法律框架下，还缺少一个专门针对MBO的立法，使得管理层进行收购时有机可乘、有空可钻。从这个意义上讲，《暂行规定》的出台，可以在一定程度上规范MBO，防止国有资产因此而大量流失。
然而必须看到，尽管《暂行规定》严格规定MBO只适用于“职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为4亿元以下”的中小型工业企业，并对大型国有企业进行了“暂不向管理层转让”的约束，但这一规定还是有些偏软，让一些伺机而动的管理层看到了“可能转让”的迹象。
《暂行规定》出台之后，郎咸平在评价这一规定时所说的一句话值得人们深思，“国企有哪个老总可以比GE的杰克·韦尔奇更能干？他退休后也仅有一亿多美元，国企老总凭什么拿走一家公司？”我以为，这话道出了目前国有企业进行MBO时存在着的最大弊端--MBO往往只是一种名义，一种对国有资产进行肆无忌惮掠夺的名义。
目前，我国正处于由计划经济向市场经济转型时期，许多政策还处于“摸着石头过河”的探索与实验阶段，正因为如此，对国有企业进行MBO一定要慎之又慎，如果对MBO不加以规范和约束，一旦有越来越多的国有企业成为MBO的实验品，其后果也许不堪设想。
（ 责任编辑：沈亚峰 ）
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