统计显示,目前浙商在全国各地的投资总额已超过1万亿元,相当于2005年浙江全省的GDP。然而赴外地投资的浙商也有顾虑:最怕吃“空心汤圆”。许多中小城市谈判时什么政策都敢许诺、什么条件都能答应,但是资金到位以后就变卦。
浙商的顾虑,凸现的恰是一些地方政府的信用危机。这些年,一方面是许多地方招商引资热情高涨,栽下梧桐树,吸引金凤凰被许多地方挂在嘴上,另一方面,这些地方常犯言而无信的毛病。言而无信有两个典型的表现:一是商未来资未到的时候,什么优惠政策都敢答应,但是资金到位以后就立马变卦。二是商少资缺的时候,即使小商薄资也是多多益善,千方百计请来,迫不及待签约,而一旦另有了什么财大气粗的新欢,则立马喜新厌旧,要把先前的投资者一脚踢开。什么合同、信用,统统弃如敝屣。
良好的投资环境对于招商引资的意义乃是不言而喻。然而什么才是良好的投资环境?有法必依的法制意识、守信重诺的信用意识,才是最好的投资环境。其实,真正有识见的投资者所看重的,并不是那些信口开河的优惠政策,而是不论在什么时候、什么情况下,都依法行事、恪守信用。可惜的是,如今不少口口声声说要栽梧桐树引金凤凰的地方,最缺的就是法制意识和信用意识。
一些地方政府过河拆桥,出尔反尔,将所谓的“筑巢引凤”异化为“引蛇出洞”在先,“关门打狗”在后,一时之间看似成了赢家,实际上却是输在了最后。翻手云,覆手雨,受到伤害的不仅是投资者,当地政府的信用更被弄得千疮百孔———在发展经济的诸要素中,还有什么比政府的公信力更弥足珍贵的呢?用这个尺度去衡量评判,那么显而易见,那些政府背信弃义,把一方地面弄成了陷阱的地方,恰是最差的投资环境。
市场经济即法制经济、信用经济,一切经济活动都要纳入法制的轨道,都要在信用的框架内进行。这样道理这些年天天在讲,但是讲了又讲的道理,为什么一碰到实际就落空———浙商最怕吃“空心汤圆”的故事,其内涵已远远不是浙商的个人遭遇。
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