工信部：应进一步提高银行核销呆账自主权

　　“我们公司在银行做了抵押贷款，还有小部分无抵押贷款，可是资金还是短缺，很多找上门的项目都不敢接。”上海世鹏聚氨酯科技发展有限公司董事长孙寿松谈到中小企业融资难时不禁慨叹。

　　工业和信息化部（下称“工信部”）中小企业司副司长狄娜本周二在上海表示，为鼓励商业银行给中小企业放贷，应进一步提高商业银行核销呆账的自主权。此外，应采取大银行为主动脉、小银行是微循环的模式，限定银行服务区域和功能。

　　狄娜透露，截至目前，今年全国中小企业贷款余额占企业贷款总额的53%，其中小型企业的贷款余额占比为17%。

　　狄娜表示，中小企业融资难的主要原因是融资成本高，因此要解决匹配问题，即“大银行为主动脉，小银行是微循环”。“部分银行可以以区域为主，还要以功能分类匹配中小企业需求，以达到专门服务中小企业的目的。”狄娜强调。

　　为了鼓励商业银行为中小企业提供融资服务，监管层面要解决四方面问题。一是对企业标准问题进行调整，以对大、中、小、微型企业进行差异化监管，重点扶持小型、微型企业。如将大中型企业划分为银行的对公业务，小微型企业归类为个人业务。

　　二是中小企业贷款风险高的问题。今年3月，财政部已经放宽了商业银行小额贷款的呆账核销自主权，将商业银行自主核销呆账的上限由50万元提高至500万元，同时该类贷款呆账认定期限从2年缩短为1年。狄娜表示，应进一步提高商业银行核销呆账的自主权，以刺激商业银行给中小企业放贷。

　　三是设立小企业风险补偿基金。最后是解决银行和企业信息不对称问题，加强中小企业信用体系建设、评级制度等。

　　事实上，在国家鼓励商业银行为中小企业放贷的同时，银行自身也在进行结构调整，拓展中小型企业客户正成为银行发展的需要。本周二，工信部与工、农、中、建四大行签订了支持中小企业发展合作备忘录。目前，不少银行都设有专门的中小企业信贷部，重视中小企业客户。

　　一位国有银行高层人士表示，随着资本市场的发展，考虑到融资成本，很多大企业会选择直接融资。银行需要及时调整和优化客户结构，成长型中小企业应是培育重点。

　　除了银行融资渠道，狄娜表示，中小企业融资平台要多元化，包括创业板、中小企业板、产权交易市场、债券市场等都可作为中小企业融资渠道。

　　作为一家科技型企业的董事长，孙寿松表示，由于没有足够的抵押物贷款，信用贷款规模也较小，公司正在考虑股权融资，以解决资金需求。