刘鸿儒执掌证监会：开荒、修路、铺轨道

　　62岁的刘鸿儒与35岁的尉文渊在一件事情上是很相似的：当他们各自接手证监会和交易所筹建工作时，两人都不知道该怎么做，“一切从头学起，边学边干”。

　　1980年起，刘鸿儒在人民银行担任副行长，分管金融体制改革的设计和推进。上世纪80年代，银行改革工作初步有了眉目，但是到了上世纪90年代，金融市场改革和资本市场改革都遇到了一定阻力。刘鸿儒在他编著的《突破——中国资本市场发展之路》一书中说，1990年11月他曾与江泽民同志有过一段谈话，表示要探索出一条社会主义制度下发展资本市场的道路。如果这个目标没有实现，他自己说服不了自己。

　　于是朱镕基找到刘鸿儒，要他担任证监会主席时，刘鸿儒一开始担心“火山口上的工作不好做也干不长”，但最终还是答应了。

　　赴证监会就任之前，刘鸿儒做了两件事情。第一件事情是邀请台湾地区有经验的朋友来北京搞座谈会，介绍台湾地区在证券市场方面的经验教训。这些朋友有的是在台湾证券监管部门工作过，有的是证券公司的负责人。

　　座谈会开了三天，会后刘鸿儒邀请客人到家中喝茅台。谈到“8·10”事件时，客人表示台湾也发生过类似的事情。他们解决的办法很简单，就是无限量地发行认购表。他们甚至把认购表印在报纸上，任何人都可以剪下来，拿到证券营业网点，花5块钱办理登记参加抽签。

　　刘鸿儒把这些经验汇报给国务院，后来实际工作中也采取了透明的无限量发行股票认购表的办法。

　　第二件事情是收集1929年大萧条以来世界资本市场历次股灾的情况，包括发生的问题、解决的措施以及应当吸取的经验教训，加以系统研究。这期间，刘鸿儒得了突发性的耳鸣。住院期间环境安静，正好提供他阅读和思考的机会。

　　1992年11月，中国证监会正式成立。创立之前，监管机构的权力是不集中的，还是由各部门分管，沪深交易所也归口当地政府管理，证监会只是在业务上实施监督，因此证监会成立之后有大量工作需要协调。

　　但刘鸿儒面临的最大问题还是人手。初创时期证监会从人民银行、国家体改委和联办等处借调干部，但是人才流动比较大，有的人来了一段时间又离开了。到1995年他离开证监会时，全部工作人员也没有过百。

　　第一次召开证监会职工大会，刘鸿儒对他手下的这些专家级的“兵”说，“我们是第一代拓荒人，没有现成的经验可以参考。我们的任务就是开荒、修路、铺轨道。”