黄奇帆：制度安排不到位 金融中心建立不起来

　　重庆市市长黄奇帆在财新峰会表示，制度是金融中心建设中最重要的。制度安排如果不到位，金融中心建立不起来。

　　黄奇帆把制度和政策归为一类，他认为这是金融中心建设中最重要的因素。接下来是人才，有了人才，再把资金堆起来，金融中心才能建立起来。而地理位置在金融中心建设中不是重要的因素，因为电子商务的快速发展。

　　如果只有制度没有政策怎么办？黄奇帆表示，制度是固化的东西，地方政府根据实际情况提出意图并上报中央通过后，即可形成政策。

　　史美伦对此表示赞同，她认为，最重要的是统治者的信心，而信心来在于对制度的信心，只要体制好，“大家知道了游戏规则，大家也都愿意来。”地理环境有一点原因，但是优势并没有那么重要。她以香港为例，表示香港金融中心建立起来最重要的还是靠体制。

　　屠光绍对此做了补充，他认为要做具体分析，在制度和人才条件相当的时候，就要靠地理位置。他以上海为例，表示上海下一步的发展需要制度的转变，把政策最后形成制度，才能更加稳定的发展；屠光绍接着表示，第二需要物质资源向人力资源转变；第三从发展的主体来看，政府向市场转变。三方面的转变同样适用了上海金融中心的建设，他表示，制度和人才是最重要的。

　　李小加则表示，香港最重要的是政策，“香港最重要的政策是，不要让香港不做什么”。