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随着改革开放不断深化与经济持续增长,对外贸易连年大幅度攀升,外贸依存度问题开始进入人们视野。如何看待我国外贸依存度,直接涉及如何评估我国经济安全形势与可持续发展能力。
首先,正确把握我国外贸依存度,需要科学的评估方法。按“进出口总额/GDP”公式计算,2004年我国国内生产总值为136515亿人民币,按现行汇率折合1.65万亿美元,进出口总额为1.15万亿美元,外贸依存度约为70%,比2003年高出10个百分点,比1978年高出60个百分点,远远超出主要发达国家不足20%的水平。但是,各类国家经济结构不一,外贸依存度差别很大。第三产业的可贸易程度低,它占GDP的比重越高,外贸依存度越低。主要发达国家服务业发达,外贸依存度因此普遍较低。我国第三产业起步晚,外贸依存度也因此偏高。简单套用外贸总额/GDP的公式恐怕也不完备,有必要考虑GDP的构成和汇率的影响。因此,有人按世界银行通用的“货物贸易量/商品GDP”公式计算,再用购买力平价修正,认为我国外贸依存度实际在20%左右,远低于主要发达国家。两种评估方法、两种评估结果,差别如此之大,显然有问题。早在1980年,我外贸依存度便已超过10%。经过25年的改革开放,发展成为当今世界第三大贸易国,外贸依存度却只有20%,无论如何也难以令人信服。完全剔除第三产业来计算外贸依存度恐怕也值得商榷。只比较实物部分,难免存在有意拔高发达国家开放程度和促使发展中国家扩大开放的嫌疑。在人民币不可自由兑换的条件下,完全按汇率评估外贸依存度,难免出现误差。但是,过分强调用购买力平价进行修正,甚至照搬世界银行的算法,直接将人民币与美元汇率定为4:1,外贸依存度是下降了,却难免有意无意地夸大中国经济规模,为中国威胁论提供注脚。
其次,评估我国外贸依存度持续攀升对国家经济安全的影响,需要客观冷静的态度。既要看到外贸依存度高意味着中国经济更深度地参与世界经济,有助于形成你中有我、我中有你的相互依赖格局,为我充分利用外部资源与市场实现经济持续发展提供更广阔前景,减少崛起过程可能面临的政治阻力。也须看到我对外贸易持续扩张对世界资源与商品市场形成挤压与冲击,难免导致某种反弹。如果满足于我们成为全球战略买家,有能力左右世界资源价格,可能导致对我经济安全状况作出过于乐观的评估,看不到规模购买力势必导致规模成本上升,我已成为全球原料和初级产品价格上涨的最大受害者,忽视解决我国工业高消耗、高污染、低效益问题的紧迫性,低估我所面临的可持续发展压力。同样,不顾及加工贸易在我国外贸中的独特地位与作用,陶醉于我成为所谓“世界工厂”的表面现象,难免掩盖我国产业结构不合理、国民经济整体水平仍然相当低下的严酷现实,对业已开始面临的高频与大量对外经济磨擦缺乏足够的准备。
应当看到,我国外贸依存度持续上升是实施出口导向战略合乎逻辑的后果,大致与改革开放进程相适应。因此,外贸依存度提高在相当大程度上反映着我经济质量的逐步提升。同时也要看到,外资与合资企业在我出口增长中占大头。我外贸“大进大出”集中表现在进料加工贸易和来料加工装配贸易方面,与国内整体经济的运行联系有限,它对提升我国民经济整体质量的作用不能估计过高。
尤其还要看到,改革开放初期,实施出口导向战略,有助于吸引外资、换取技术改造和产业升级所必需的外汇。随着我对外贸易连年增长,外汇储备已相当充足,发展战略似乎有必要超越最初出口创汇的价值取向,根据我国产业政策和科技进步政策的需要,吸引外资要进一步着眼优化产业结构,使越来越多的企业转向应用更高端技术,走低消耗、高效益之路,开发更具竞争力的产品,在更大程度上参与国内产业结构调整与优化过程,从而更多地依靠提高内需来拉动经济增长,使我可持续发展建立在更坚实可靠的基础上。(中国现代国际关系研究院副院长研究员)
( 责任编辑:杨茂银 )