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离离原上草，春风吹又生。借用古人吟唱春天的两句古诗表达我读完《半月谈》杂志近日讲述湖南嘉禾县几位普通公民的故事。故事说，这几个人很不安分，经常实名举报在任官员，喜好对地方上的大小事情特别是县上的决策评头论足，以至于每任县委书记、县长都不敢轻视他们。新华社转发了这则报道，标题改写成《湖南嘉禾三李：生活的意义就是与政府较真》，并专门配发评论说，在介于政府与个人的之间的社会公共领域，民间社会出现了一支自发推动社会和谐，与政府互动进行社会治理的“草根力量”。众网民更是齐声喝彩“这则报道写得好！建设和谐社会就该大胆推进"草根民主"”！
“草根力量”的生长，还处于萌动状态，这是就总体现状而言。但“草根力量”的威力却不可小觑。再举《人民日报》“华东新闻”4月8日在“热风”栏目中所及的几个事例：
其一，黑龙江呼兰县公民李方和自费开通国内首条反腐热线，数年下来接听几千个举报电话，收到举报信数千封，有心人观察发现，顾忌于那条“热线”的威力，当地的官员就相对讲规矩些，官场的风气也相对要好些，做起事来也相对规范些。
其二，浙江温岭县有个“民间专案组”，几位民间人士和离退休干部自费租民房天天蹲房守候，楞是扳倒了受地方官员“保护”的张畏黑社会团伙。
另外，我在基层采访调研时发现，浙江许多经济发达乡镇，外来农民工纷纷按省藉组建“民工协会”，乡镇治安秩序明显改观还在其次，更具价值的做法是，“民工协会”作为利益代言人，参与合法的劳资博弈和劳动保护谈判，维护民工群体正当权益。这一两年间，长三角民工工资总体高于珠三角，与此大有关联。
还有，浙商闯四方，走哪儿都建商会抱团维护自身的合法权益，我在江苏吴江盛泽镇（中国第一丝绸产业大镇）调研时欣闻，镇里出台经济政策事先都得征求本镇浙江商会意见，就是出台本镇社会管理举措，镇里也得事先上商会“听取意见”。一般而论（或叫习惯看法），人们现阶段视商会的力量为“有钱人的力量”--“经济影响力”，其实，商会的力量作为非政府组织的力量，本质上是又一股“草根民主”的力量--股独立于行政力量、有助于增进社会和谐的“平衡力量”。
自然界，草根之复苏继而长成草坪与生态气候有关；社会上，“草根民主”之萌动与政治气候改善有关。十六大提出“政治文明建设”课题，十六届四中全会之后又强调和主张建构建设和谐社会。这就是“草根民主”在中国社会赖以萌动的“政治气候”。这是从大处立论。
从“小处”议，公民没事找事管“闲事”，终究还只是个别现象。同样，商会及“民工协会”之类的非政府组织在中国的发育并有所作为，也须经历相当长的历史阶段。但有比没有好，没有个别的积累和示范，哪来中国社会公民意识的孕育和渐生渐长？
现阶段，爱挑刺儿的“草根”常被某些人视为“眼中钉、肉中刺”，以“不稳定因素”千方百计消除之，这种现象还很普遍。不过，只这是现象的一个方面，另外还要看到积极的方面，如前文提到的书记、县长都得把爱较真的公民当会事儿，镇政府主动上门与商会和“民工协会”沟通协调等等，已多多少少体现出“草根民主”制衡和约束行政权力的正面作用。何为政治生态和社会生态之改善？“草根”萌动--“草根民主”开始破土，就是颇具说服力的一大亮点。
前一阵子，和谐社会成为舆论热议，3月14日，我在本专栏撰文提出“和谐政治”是构建社会和谐的必要条件。我不图凑热闹，总觉得做新闻、议时政，务必立足于推动社会进步为已任，既要有现实主义之清醒，又不失理想主义之激情。今日再议“草根民主”现象，依然是“清醒”加“激情”使然。
（ 责任编辑：胡晓波 ）
