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国企产权改革:美、日、欧中国将歩谁的后尘?

BUSINESS.SOHU.COM 2005年2月28日14:47 [ 罗善蒙 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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理财为什么有人富了 而有人不行 银行还款是怎么算出来的 老公有钱 女人就高人一等吗
股票中国股民一定要活下来 托起的千点能走多远 “国九条”成了谁的道具
评论马英九胜利得太窝囊了 中国人应该感激格林斯潘 “买椟还珠”与商品过度包装
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  原题目:我们为捍卫人民的根本和长远利益而捍卫社会主义

  中国如果一直照着当前的“国进民退”走下去,可能在不远的将来就要出现大问题。坏的可能就是出现社会动荡或苏联、东欧那样经济大倒退,好点的可能就是日本、西欧那样停滞不前,或象美国那样债务重重。我们想到那时再“亡羊补牢”吗,那恐怕已晚矣。为什么日本、西欧经济停滞,美国债务重重呢?根本原因是大规模生产过剩所致。现在的生产过剩不完是产品过剩,而是过量产能过剩。比如,空调有2000万台的市场容量,就有5000万台的生产投资规模,而且还不断有新的加盟者。产能适度过剩是好事,但大产能的大量过剩却使很多有价值的厂房设备不能充分利用,也就是浪费蒸发掉,也必使很多企业亏损倒闭,然后把大量本很有价值的资产变成不良资产凝固在银行里,这些都最终要人民来负担。

  各行各业不良资产逐天逐月的积累,累不动时,经济的马达就吃力了。此外,各行各业的产能过剩,必然导致整体利润微薄,绝大多数人收入不能提高,绝大多数人购买力不能提高或下降,又进一步加剧了产能过剩。所以,大家虽很努力,但经济却不见增长了。日本的情况可能就是这种了。我们银行里的不良资产正在逐日“长大”,谁能保证我们不涉日本后尘呢?解决产能过剩的办法就是扩大内需,包括个人举债和政府举债。美国就是这样子,我不敢想象美国的债务还能滚多少年。今天美国的科技很强大,但到没有资金支持时也必下滑。我们92年搞市场经济,到98、99年才几年时间就开始大量发国债了,开始鼓励人们“负债”消费了。这跟美国很有相似之处,明天的明天,我们能否继续“债上加债”来刺激经济的增长呢?这样下去最终受苦的还是我们自己……

  自“郎咸平”事件以来,关于国有企业改革路径选择的大讨论在学界、传媒界及公众之间闹得轰轰烈烈。是该保持在社会主义公有制性质基础上进行的改革还是该走向资本主义方向的私有化改革,是个重大的方向问题。到底应往哪个方向走,不是由姓资姓社的单纯意识形态来决定,而是由哪个更能代表全体人民(或绝大多数人民)的根本利益来决定,也就是必须通过两个核心问题来判断:(1)社会主义公有制和资本主义私有制哪个更代表全体人民的根本利益;(2)社会主义全民所有制和资本主义私有制哪个更适合生产力的发展的趋势,更能促进生产力的发展。

  我们若要保持并要人民支持社会主义公有制,就必须告诉人民社会主义公有制是如何让全体人民受益,以及社会主义公有制是否更能促进生产力的发展,更适合生产力发展的长远趋势,改变全体人民的生活。

  一、 全体人民如何分享全民所有资产的经营收益

  有人认为,讲社会主义公有制如何如何好只是空谈,全民所有制就是全民所有,但未能从全民资产的经营收益中拿过一分钱,这同资本主义私有制有何区别?这个问题已成为广大人民群众的最大困惑。要让人民群众自觉地坚持包括全民所有制在内的社会主义公有制,其核心和关键的问题是必须让人民群众真正认识到包括全民所有制在内的社会主义公有制到底是如何使他们从中受益。

  (一)、 1949年,我国公路通车里程8.07万公里,原油12万吨,发电43亿度,钢16万吨,水泥66万吨,这么“多”家产对一个960万平方公里的大国来说能干些什么惊天动地的事业?因此那时我国财政税收是相当困难的,再加上美、苏霸权的封锁打压及大跃进、文革的影响,其困难程度就可想而知了。我国从1950—1979年30年的总税收仅7400亿元左右。

  附表⑴1950—1979年我国税收情况 单位: 亿元

1950  1951  1952  1953  1954  1955  1956  1957  1958  1959

49.0  81.1  97.7  119.7   132.2  127.5  140.9   154.9  187.4  204.7

1960  1961  1962  1963  1964   1965  1966  1967   1968  1969

203.7  158.8  162.1  164.3  182.0  204.3  222.0  196.6  191.6  235.4

1970  1971  1972   1973   1974  1975  1976  1977  1978  1979

281.2  312.6  317.0  349.0  360.4   402.8  408.8  468.8  519.3  537.8

  大家想一下,30年7400亿元能干什么?

   ⑴、 当时我国东有美国驻扎的台湾、日本、韩国,北有苏联,西有印度等,可以说,我国三分之二的疆域都受到强大敌对势力的巨大威胁,30年我国为保家卫国而大力发展包括“两弹一星”等在内国防事业,并一起奠定了军事大国地位,需要花去多少税收?

  ⑵、 我国抗美援朝、抗美援越及花大量的财力、物力支持亚、非、拉等发展中国家,并在1971年靠这些发展中国家的支持恢复了我国在联合国的合法地位(也由此恢复了联合国的常任理事国地位),我们的国际支援要付出多少税收?

  ⑶、 30年不用举债地兴建了80万公里的公路、2万公里的铁路及大量的桥梁、港口、输电线路、通讯设施、航空机场、农田水利基础设施(当时建设的条件要比现在的艰难10倍)要花多少?

  ⑷、 30年里保障党政机关等国家机器的正常运转及养活那么多公职人员又要花多少? 现在我国一年税收2万多亿元,是当时30年的3倍,但农村小孩上学负担还是那么重,还有近50%人口看不起病,一部车从广西开到北京一路得交上数百元的过路费,大家由此可以明白7400亿是远远满足不了上述四项30年的开支的。

  此外,我们那时还必须花大量的资金来启动和发展我国的最低收费甚至不收费的教育、医疗卫生和科技、文化等造福国家和人民的事业——这些资金从哪来?既没有美国施舍一包过来,又没有天空掉下“钱单”来,而毛泽东当时也没有举内债和外债,所以唯一的就是从公有制经济特别是全民所有制经济所创造的利润中取来。

  因此,在当时的艰苦条件下,若没有大量取自社会主义公有制特别是国有企业利润的支持和帮助,我们根本没法正常看病、上学、行路等等。遗憾的是现在包括连张维迎、张文魁等农家出身的主流经济学家还赖不承认参与分享了国有企业的利润。要是当年果真的没有国有企业大量利润的无私奉献,他们连读书的学校都没有,就算有个把学校,他们也担负不起高昂的学费,其今天可能是一个文盲农民,再好点就是个农民企业家罢了。我们也会象他们一样喝了母亲的奶水长大后就把无私善良的母亲踢下水沟吗?

  (二)、 大家都会知道新疆建设兵团。50年前新疆十几万部队按照“全体部队,一律参加劳动生产”的指示并遵照毛主席“不与民争利”的原则,绝大部分团场建在“水到头、路到头、电到头”不毛之地的大沙漠边缘。一代代兵团人一手拿锄头,一手拿枪杆,在维护了国土完整的同时,也为国家和新疆社会经济的发展作出了卓越的贡献。2003年兵团实现国内生产总值268亿元,还把不少建好了的工厂企业无偿赠给当地人民和政府。由于国有新疆建设兵团可以给部队部分地实现自己自足,每年可为国家节省上数十亿的财政负担。国家每年可将由此省来数十亿财政收入转用到有益于十几亿人民利益的基础教育、科技研究或环境保护上――这就是国有新疆建设兵团对我们的贡献,我们十几亿人民就是通过这种方式共同分享了国有新建兵团的巨大劳动成果。

  (三)、 始建于20年前广西岩滩水电厂装机容量121万千瓦,年均发电55亿千瓦时,职工400多人。按当前大型水电工程平均每千瓦装机造价6000—10000元计算,岩滩水电工程的总造价应不低于80亿人民币。但造价这么高的水电工程其上网电价仅0.12元,年均售电收入仅6.6亿元,光交税就要1个亿以上,固定资产折旧也有几亿元,再加上发电运营维护成本,一年所剩利润已微乎其微。这么高的造价与这么低的售价,就算人工成本为零也没有哪个民营老板敢投资。葛洲坝装机271万千瓦,年发电140亿左右,按当前造价可不低于200亿,但其上网电价仅0.15元。三峡工程装机1800多万千瓦,造价近2000亿,年均发电847亿千瓦时,上网电价0.25元/度,扣除税收以及发电运营的物化成本后,一年还有多少回报投资者呢?目前我国的综合电价水平平均在0.5~0.6元之间, 与世界比较是普遍偏低的,比欧洲、美国、台湾及周边国家都低,比日本则更不在话下。

  目前,有一些民营资本投到小水电当中,但小水电的千瓦造价平均仅为3000—5000元左右,电能质量也比不上国有大电厂,但其出厂电价大多在接近0.3元或更高,与国有火电的价格差不多。而在我国外资发电企业的出厂电价则平均在0.4元以上,有的达到0.5元以上,比北京居民的用电价格还高。如果中国发电企业全部是民营的话,我们所用的每度电最少要提0.1元以上,反过来说是发电企业国有化使我们使用的每度电省了0.1元以上。大家可以算算,如果你家去年用去了4000度电,那去年就可以省了400元钱的电费。这400元钱就是国有电力资产经营收益通过这种无声无息的方式悄悄分配到你手上的结果——私有化后,这400元可就成了资本家的囊中物哦!2004年我国的总发电量超过了2万亿度,这样算来,全国电力资产的国有化可惠达全社会2000亿元以上。近两年煤炭及运费价格的涨幅在70%以上,甚至100%,可火力发电企业的每度电仅能涨2分钱,很多火力发电企业已开始争扎在亏损的边缘,看来那些“主流经济学家”又开始得喊“私有化”了。如果是私有化了,那些老板们在面对煤价大幅上涨以及全国大面积缺电时,他们会涨2分还是3角、5角呢?当前,上千亿的外资电力由于得不到政府的保护和“高价全购”的承诺后,纷纷拆离中国市场,有高管理水平的外企难道会弃肥肉而逃?

  (四)、 假如从2005年至2010年这6年间,我们全民所有制企业年均实现利润10000亿元,那么国家作为所有者代表,可以按照股分红利的形式平均每年从中提取3000亿元(如是私有化这3000亿则是提给十来万资本家们进行超奢侈的个人消费)出来,则6年总共提得18000亿并其投入到如下公共事业:

  6000亿:用于社会医疗及福利保障。卫生部统计,我国有将近50%的人生病无钱看医生,有20%几的人因资金问题而提前出院。因此将部分国企利润用于医疗卫生事业,不能再让白衣天使成为以“盈利为唯一目的”来踩病人了,并降低过高的医药费,使更多的人能够病有所医,使更多的人不再因过高的医疗费而死于非命。此外,我们还将一部分的国企利润辅助财政用于残疾、孤儿、烈士家属的扶助及失地农民,失、无业群体的的生活保障,目前我们对这部分人的保障是明显地不足和偏低的,特别是一年来粮油等农产品物价上涨30%以上,这对他们来说意味着那微薄的保障金也差不多扁值了30%,他们的生活更加困难了,因此,我们应加大这方面的扶助。我们应该认识到,温饱权和健康权是人类生存权中最重要的两项内容。

  3000亿:用于国民教育。目前国家在教育方面的投入仍然不足,制约着国家的发展和国际竞争力的提高。一是当前教育收费偏高,大多数家庭承受不起,一些家长由于无力承担孩儿的上大学的费用而走上了自杀之路,这实在是我们社会主义国家所不应有。将国企利润用于国民教育,降低教育收费,让更多的贫困孩子能圆自己的大学梦。二是当前我们的教师特别是大学的教授们待遇相对偏低,贡献与待遇尚不相称,我们可用部分国企利润来提高他们的待遇。三是师资力量不足,整体教育水平偏低。一个央央大国还没一所高校能排进世界前200百名,需要大量金资用于提高师资水平及引进高水平的教育大师,并从应试教育转换为素质教育。受教育权是每个人一项基本权利,也是人类发展权的中重要内容同时也是国家发展的动力。

  3000亿:用于科技研发。目前我国科技水平还相对落后,一个主要原因是投入不足。科技是第一生产力,提高科技水平应成为缓解我国能源压力的一个有效战略;在经济全球化的今天,没有科技水平的提高,我们将继续论为科技强国的附庸和打工仔,并继续保持世界“组装中心”和“组装工厂”的地位。一方面,要用于大力加强科技软硬件的建设投入,另一方面,要用于适当提高科研工作者的待遇。

  3000亿:用于国防建设。当前,世界霸权的威胁依然存在,而且我们尚未完成统一大业,这就需要我们加强国防尤其是国防科技的发展进步。另外,我们的部队官兵20年来为服从“经济建设”这个大局,作了很大牺牲,士兵们每月2、30元的补贴实在是微不足道,现在该是恢复他们正常待遇的时候了。

  3000亿:用于环境保护、修建高速公路或偿还高速公路贷款等。国企利润用于环境保护,可使我们的天更蓝,水更清,山更绿,空气更新清,生活环境质量更美好。国企利润用于修建高速公路或偿还高速公路贷款,则可使我们上高速时免交费或少交费。

  从这里我们可以看出,每一个国有企业,每一块国有资产经营所产生的效益都能够带给我们全体人民巨大的好处。由于有了企业利润的辅助,社会主义国家能用较少的税收办成需大量税收才能办到的社会公共和全民福利事业。这就是社会主义公有制优越性最直接最具体的体现!这就是公有制的伟大和社会主义的伟大!毛泽东、邓小平们的伟大!共产党的伟大!毛泽东、邓小平等伟人率领工农红军经过爬雪山、过草的两万五千里长征,花了近30年的艰苦革命斗争,耗尽自己毕生的青春年华,才给我们赢来了体现全国人民共同利益的社会主义制度和社会主义公有制。这是革命先辈们带给我们的最大的福!

  社会主义的核心基础就是生产资料归全体人民共同所有,而不是极少数人所有;经营利润也是归全体人民所有,而不是少数人所有,这是社会主义与资本主义在经济上的本质区别。全民所有制企业即国有企业自从共和国诞生的那天起,其生存和发展的全部意义就是为了全体人民的谋福祉,为全体人民谋利益。正是所谓“取之于民,用之于民”。国有企业的资产和利润从劳动人民的创造和消费中来,最终要回到劳动人民身上去,而不是归到某些极少数老板或领导的口袋中去。例如,卫留成在中海油公司担任CEO期间,带领中海油取得了巨大的发展,创造了巨大的利润,但中海油的资产和利润既不归卫留成本人所有,也不归国家主席或国务院总理所有,而归全体人民所有。国家通过将国企利润或用于用于企业的继续发展,或通过各种方式用于全体人民的事业。当然,在全体人民在共同分享国企利润的具体实践中,并不是不存在任何的问题,这就需要我们不断加以研究改进。只要资产和利润不归极少数既得利益者所有和垄断,那全体人民就有继续探索研究和谋求充分实现自己根本利益的可能和希望。

  社会主义公有制和资本主义私有制哪个更能代表绝大多数人的根本利益?毫无疑问就是社会主义公有制。

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