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三、 平负、治腐、打假除黑、职业经理人制度是搞好国有企业的根本出路。
(一)、平负
就是要调整平等负担。绑沙袋与对手比武，那等到于自己找死。解决的办法是自己卸掉沙袋或要求对方也绑上同等的沙袋。平等负担主要从如下四个方面进行：
（1）、平等税收负担。目前，国企的税负要比非国企重得多。我们要让国有企业与民营和外资企业在市场上同拼高下，税收平等是其中重要的一条。我们主张，在同一竞争领域应该实行平等税收政策。比如，汽车领域，彩电、空调、制冷等家电领域，手机制造领域，批发销售领域……等共同竞争领域，凭什么国有企业的税负要比民营和外资企业高得多？只要地税收存在明显不公，民企和外企就可靠其享有的巨大税差待遇将国企置于死地。
（2）、平等地承担劳工的法定义务责任。让非公有制企业自觉维护劳工的正当权益看来是行不通的，因此，国家应拔出财政专款用于在非公有制企业强制建立类似于西方的强有力的工会组织，坚决维护劳工的合法权益。工会要在要求民营企业提高劳动报酬，履行对雇员的法定社会福利保障义务，加强劳动保护和改进生产条件，依法实行法定劳动时间，坚决清除恶意拖欠劳工工资等方面发挥真正的组织领导作用。这是当前消除贫富两极分化的一个有力的措施之一！目前在那些由几个十几个员工组成的私企落实员工的养老、医疗、公积金等福利操作起来可能还相对较难，但对那些相对较大而稳定的民企里则应尽快坚决落实。各种所有制企业同在市场上竞争，就应该遵守共同的法定义务责任，只要求国有企业遵守而不要求非公有制企业遵守是不公平的，只能让国企与他们的竞争中死亡。
（3）、对顾及全民利益、承有政策性负担的企业应适度调高价格，要基本反映市场价，或给予政策上的支持。比如，160多元一吨的煤价，是不是该有所提高，要不要兼顾煤炭工人的安全改善及正常待遇？又比如，民企或外资进入到发电领域，其税收、售价、负担等应与国企一致。以前外资电力由于得政府承诺，其价格明显高于国企电价，而且发多少得要多少，一些外资的上网电价甚至比居民的用电价格还高，这对国企来讲是明显的不公平。再比如民企、外资进入邮电快递等，应禁止挑肥拣瘦，禁止民企和外资只拣做城市和发达地区的，而把偏远农村和落后地区的留给国企。
（4）、对于国企办学校、医院等这方面的负担，应采取具体问题具体分析的方式，灵活解决，而不应采取一刀切的方式。比如，能否按企业学校的在校学生数量，给一定的财政拨款支持等。总的来说，国有企业现在每年对学校和医院的实际负担可能不超过1000个亿，这与那数千亿的不平等税收和事业性负担相比，只是小巫见大巫了，这个负担尚不是对国企最具威胁的负担。
企业的负担严重不公，其命运当然会有很大差异，作为国企重要对手的非国企仅靠其距额负担差就可轻而易举地将你击败。共和国的长子——东北的老工业基地奄奄一息的一个主要原因不正是这吗？邓小平有“两个大局”的著名论断。中西部、东北及国有企业首先并已经很好地服从了邓小平的“第一个大局”，为支持东部沿海及外资、民企的发展作了很大牺牲。现在，是否该到东部沿海及外资、民企全面服从“第二个大局”，把“轻负”的优惠政策斜向中西部、东北及国有企业的时候了？如果把国企与外资、民企的负担水平换位8~10年，国企一定会展现出惊人的活力！
(二)、治理腐败
腐败对国有企业的发展来说是一场巨大灾难，国有企业在很大程度上已成为腐败的一种牺牲品。要搞好国有企业，治理腐败是重要一环。那么，该怎样治理腐败呢？
⑴、要建立公开透明制度。公开透明是反腐败的重要法宝！缺乏公开透明度是我们反腐败的一个巨大软肋，它使我们的反腐败工作困难重重。我们都知道监督在反腐中重要作用，但如果不公开、不透明怎么监督？可公开的事情如果都关门关窗起来，暗室操作，把脏钱脏物装好口袋后大大方方出门，人们知道也苦于无法拿出确凿证据，什么能监督呢？监督首先是要容易看见，不易看见就难以监督。公开透明应是衡量党员干部是否自觉接受监督的一个重要尺码！党政机关和事业单位都应尽快建立一套严历有效的政务公开、事务公开、帐目公开制度，对该公开而不公开的应给相关责任人予严历处罚。作为全国人民（或地方人民）共同所有的国有企业，也要根据实际情况建立全面公开透明的制度。从目前来看，凡上市公司该公开的内容国有企业都应公开，而且还要探导进一步公开的深度和宽度，把该“阳光化”的东西都要“阳光化”，以让职工和人民监督，以让职工和人民看得见，这样，腐败者才易露馅，才不敢随便混水摸鱼。
⑵、依靠人民群众，并建立起充分保护和激励反腐有功的人民群众的机制。现在腐败者对其监督举报者进行打击报复的比比皆是，有被杀害的，有被威胁的，有被穿小鞋的。百姓们由于地位低、力量小，往往得罪不起那些腐败者分子或腐败联盟，而且我国人多就业压力大，好不容易得个就业机会，结果因此而丢了，风险担不起。由于人民反腐监督所付出的成本太高，风险太大，因此，我们须给监督反腐者得以强有力的支持和保护。受打击报复而造成的致伤、致残或其它损失，应由国家应免费治疗，并承负一切损失和责任的补偿；受打击报复而牺牲的，应享有烈士或公务员殉职的待遇等。此外，国家还应舍得下本给监督举报者以重奖重偿，应拿出数十亿的专项资金用以激励那些敢于揭黑、揭腐的人民群众、记者和新闻媒体，如中央电视台、揭黑记者王克勤等。有些举报就牵出成十万成百万、千万甚至上亿数额的案子，就算拿出其中5%~10%作为奖励，举报者都可以拿到数万甚至数百万的回报。反腐工程复杂而艰巨，需要充分地发动和依靠人民群众的智慧和力量，需要采取一切措施降低人民群众的反腐成本，提高人民群众反腐的热情和积极性。只有当腐败分子真正掉进了人民群众的“汪洋大海”，成了“老鼠过街，人人喊打”的时候，我们的反腐工作就能取得根本而及时的胜利。
⑶、专职部门工作到位。什么是工作到位？李金华就是工作到位，审计署就是工作到位。我们的专职部门有百分之多少工作到位了？有的甚至变成腐败的保护伞和后台老板。有些举报信竟会跑到被举报人手里，这让乐于反腐的人们如何能相信这些专职部门？一些领导干部吃喝一桌上万甚至上十万，而对农民即象赶猪一样把农民从土地上赶走，大量的豆腐渣工程和违规项目，刚当领导几年就住上洋楼、别墅、把家人迁居国外，大量的买官卖官……等等，这些连地球人都知道的腐败和官商勾结，纪检专职部门竞然毫无察觉？党和国家要对专职部门进行强有力的领导，清除内鬼，撒掉那些工作不到位、不称职、无能和无作为的领导和人员，寻找和重用那些象李金华、牛玉孺那样愿干、敢干、能干、会干的领导和人员。当专职部门的反腐工作真正到位了，“高压线”真正成为了“高压线”，贪官污史们自然会闻风丧胆、悬崖勒马，腐败势头便会得到有效遏制。
⑷、增强责任感，建立责任制。全心全意为人民服务的责任感和责任意识受到市场商品经济“拜金主义”、“享乐主义”、“以赚钱为目的”的侵蚀和冲击。我们一方面要增强责任感的培养，一方面要建立硬性的责任制。一个缺乏责任感的人，在作不需负责任的决策时，往往随意性强，甚至暗随着各种花花色色的腐败行为。那些“拍脑袋”立项目、“拍胸膛”上项目、“拍屁股”走人的“三拍”工程就是例子。这些现象造成了国有资产的巨大流失及效率的明显下降。根源之一是不需负责任的决策，干好了是你的功劳，干不好也无人“问责”。在国有企业， 要建立一个“问责”机制，把靠“酒瓶”和“关系”说话转换成靠“水平”和“成绩”说话的公平竞争上来，这有助提高官员“自律”的自觉性和工作的积极性，封杀那些靠“关系”和“跑官卖官”平步青云的庸才，遏制各种官僚腐败现象的曼延。比如，一个俱乐部的主教练就是靠“水平”和“成绩”说话的典型，某一并不优秀的门将为了成为球队的主力门将，不惜贿赂主教练10万元，主教练敢轻易接受吗？敢拿自己的饭碗来赌吗？在依靠“水平”和“成绩”说话的环境里，任何马虎决策和行动都是玩弄自己的饭碗和前途，是对自己的不尊重。国企建立“问责”制后，企业投资会自觉进行科学充分的论证，大大减少“三拍”工程、“豆腐渣”工程等浪费民膏民财的现象，有利于提高国有资本的效率。
当反腐败工程取得巨大彻底胜利时，社会变得公正廉洁时，国有企业的发展也将迎来它新的“春天”！
