陈文辉：今后10年 寿险业发展速度达到15%-20%

　　搜狐财经讯 11月6日，首届财新峰会在北京举行，会议围绕“中国与世界”为主题，深入探讨全球化大变革背景下，全球经济复苏谜题以及中国如何认知与适应新角色。以下是搜狐财经从《金融新纪元：嬗变与机遇》会议现场发回的报道：

中国保险监督管理委员会主席助理陈文辉（图片来源：搜狐财经 摄影：刘丹）

　　中国保险监督管理委员会主席助理陈文辉：非常感谢有这样一个机会参加这样的活动，坦率地说，我对财新组织的活动非常愿意参加，只要邀请我都会来参加，现在有一份杂志就是我一直在读的，就是当时的《财经》，现在的《财新》，有特殊的原因，我知道这本杂志确实办得很好，从此以后我每期必读，所以很高兴有机会参加这样的今天。

　　主持人给我出的题目讲一下中国寿险业的发展机遇，我想讲中国寿险业今后的发展机遇和监管保证的问题。

　　讲两个问题，第一，今后若干年中国寿险业发展机遇的问题。我自己的观点，中国的保险业特别是寿险业在今后相当长的时间，十年、二十年、三十年甚至更长时间都是处于一个新的起飞阶段，虽然说过去十年都发展得很快。

　　为什么会这么说？建立在这个基础之上，我们一直讲商业保险是两个东西的产物，一个是市场经济的产物，一个是中产阶级的产物。我想从中国的经济发展来说，市场化的方向肯定不会变，我们的市场化会越来越完善。中产阶级随着经济的持续发展增长，这支队伍会越来越大，我们的保险业今后的发展前景是很可观的。

　　对于寿险业来说，可能还有一个老龄化的问题，这是一个很大的问题，对寿险业也是很大的机遇。昨天我跟一个我国很有名的搞人口的大专家谈到编新的生命表的问题，这次人口普查也想借此机会编制这方面的生命表应对今后老龄化的问题，所以老龄化对中国也是大的挑战，对于中国的寿险业发展也是一个很好的机遇。包括现在讲的城镇化，这一次十七届五中全会讲的怎样扩大内需来拉动整个经济的增长，对于我们的保险业特别是对于寿险业都是一个非常好的机遇。

　　所以我讲寿险业是处于一个起飞的阶段。我也看到了很多大的研究机构，包括投资银行都讲到，今后10年、15年，甚至15-20年，中国寿险业发展速度达到15%--20%甚至更多，我相信虽然说数据不一定精准但是趋势很清楚。第一个意思就是，中国的寿险业在今后一段时间都是处于一个“起飞阶段”。

　　第二，作为监管机构我们要使得这个行业健康发展，也谈一下监管的保证问题，下一段时间的监管工作想法：一是明年乃至后面相当长时间都会考虑，从总的思路要坚持转变发展方式，“转方式、调结构、防风险、促发展”的大思路，这是保监会推进行业健康发展的整体思路，这也适合于明年甚至今后的一段时间。

　　第二是，风险的问题。在起飞迅速发展的阶段，我们要始终高度的关注风险，因为如果出现了大的风险，可能这个行业要健康发展就成了一句空话。我们有几块工作，1、比如要坚持深化偿付能力监管这样一个核心。因为对中国的保险业具体到寿险业来说，快速发展与资本供给不足的矛盾是长期存在的。到三季度我们花了很大的力气寿险业到现在还有三家偿付能力不足，随着业务的发展，一些足的也会变得不足。一方面要拓宽补充资本金的渠道，另一方面也确实使得我们的业务价值越来越好，这样保证偿付能力的充足。

　　2、刚刚发布《全面风险管理指引》，希望这个《指引》发布以后能够在全行业得到切实的落实，对于风险管控有好处。3、进一步强化内控在监管防范风险中的基础作用，因为这些年我们也出了一些问题，比如说非法集资诈骗，一些营销员、基层的业务人员有这样的问题，包括其他这方面的风险点，我们也希望通过内控制度的健全，把这些风险问题防患于未然，或者解决在前端。

　　第三是，进一步规范公司的经营行为，特别是市场秩序。因为保险业相对于银行业发展晚一些，这样一个发展阶段，总的感觉，公司的规范经营是一个大问题，市场秩序也比较乱，比如销售误导的问题，前段时间报纸谈到在银行销售渠道“被保险”的问题，明明要去存款结果变成了保险，等等这样一些问题。我们也准备在后面一段时间要加大治理的力度，准备跟银监会合作共同出台银保方面的指引，共同整顿治理银保市场。

　　我们看到电话销售节省成本，最近也有一些问题，针对这方面的问题我们准备下发相关的规定、办法来规范市场。因为保险大量都是通过代理人，兼业代理机构来机构，我们对于兼业代理机构最近准备分门别类的进行规范，下发有关的文件。

　　四是，下一步可能要花大力气来完善被保险人的保护机制。因为一个行业要发展，怎样保护被保险人，像这次国际金融危机中间中保护消费者的利益至关重要，下一步会在这些方面做一些努力，比如：1、我们希望被卖出去的保险产品是能够真正满足保险消费者真实需求的产品，而不是因为被忽悠，被误导，稀里糊涂买的产品。2、加大产品销售的透明度，使消费者明明白白买产品。3、希望保险产品设定的利益能够真正的符合保险消费者的合理预期，买这个产品的时候就知道在什么情况下获得什么样的利益，什么样的情况下能赔多少，情况要有一个合理的预期，如果没有一个合理的预期，也说明我们在产品设计、销售过程中还有一些问题。4、要在保证保险消费者的退保、索赔、投诉的渠道畅通，花大力气解决所谓理赔难的问题。

　　虽然我们有一个很好的前景，整个市场的机遇，行业发展前景很好，但是作为监管部门要提供一系列的制度保障，加大监管的力度，防范风险，切实保护消费者利益，使得这个行业做到真正的健康发展。谢谢大家。

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