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吴庆:“稳健”意味着轻微紧缩

来源:搜狐财经
2010年12月14日09:18

    (专供搜狐财经稿件 请勿转载)

  利用通胀促进增长的政策就像是玩火。通胀率较低的时候,政府也许能控制住局面。但是,一旦通胀率超过某个事先并不知道的临界点,可能就会失控。这个临界点恐怕低于两位数

  2011年的货币政策日益显现出左右为难的特点。一方面,如果继续维持适度宽松的货币政策,那么当前已经严重的通货膨胀有可能持续更长时间,中国将面对通胀失控的宏观经济风险;另一方面,如果转而采取紧缩性的货币政策抑制通胀,那么根据以往的历史经验,经济增长速度会比通胀回落得更早更快。在这两个高风险的选择的夹缝中间,没有给“稳健的”货币政策留下多大选择空间。

  货币政策不能纵容通胀

  就在10月份超出预期的通胀数据公布之前,不断有经济学家建议:宏观经济政策应该放宽对通胀的容忍度。有学者建议将当前执行的3%年度通胀控制目标放宽到4.5%或者5%。而这恰好是出现在最近两个月的通胀率峰值。这个建议似乎暗示:通胀走到多高,政策对通胀的容忍度就提高到多少。如果这一建议被采纳,通胀预期一定会更上一个台阶。

  控制通胀和控制通胀预期,都是宏观经济政策的目标。控制通胀主要靠央行的行动,而控制通胀预期主要靠央行的可信度(credibility)。履行了27年中央银行职责的中国人民银行,正在努力、但是尚未树立起“人民币币值保护者”的良好声誉,因而对通胀预期缺乏控制力。在当前通胀上升、年度通胀目标无法实现的时候,如果宏观经济政策对通胀做出妥协,那么央行本来就不高的可信度会降得更低,前期的努力也会付之东流。

  通胀侵蚀货币的价值,让货币不再是良好的价值储藏工具,让人们不再愿意持有货币;通胀让货币成为不断缩短的“尺子”,不再是良好的计价工具,人们可能不愿意接受货币。市场如果失去了币值稳定的货币,有可能回到物物交换。因此,利用通胀促进增长的政策就像是玩火。通胀率较低的时候,政府也许能控制住局面。但是,一旦通胀率超过某个事先并不知道的临界点,可能就会失控。这个临界点恐怕低于两位数。

  货币政策不能伤害增长

  中国经济在过去30年里获得的历史经验表明:针对通胀而采取的紧缩措施,无一例外地率先打击经济增长率,然后才降低通胀率。紧缩的货币政策从先传递到货币供给增速减慢,再传递到价格指数下降,在中国大概需要两年的时间。因此,央行如果看到通胀再加息,已经错过了控制通胀的最佳时机。现在努力紧缩货币供给,与其说是当期的抑制通胀,不如说是打击当期的经济增长、同时制造未来的通缩。这样的货币政策是顺周期操作,增大经济波动。

  如果要继续维持较高的短期经济增长率,决策者有可能不愿意采取紧缩的货币政策。在当前的经济体制内,各级政府都有促进经济增长的积极性。人民银行是国务院的组成部门,货币政策也必须以维护经济增长为目标。这样,决策者也许并非故意制造通胀,只是因为不情愿以降低经济增长率为代价来控制通胀,从而事实上纵容了通胀。

  “稳健”意味着“轻微紧缩”

  货币政策的每一次调整都有三种选择:宽松、紧缩、和维持不变。“稳健”是极具中国特色的模糊词汇,可以用来指代上述三种选择当中的任何一种。因此,央行说“稳健”,等于什么也没说。要知道当前货币政策的取向,只能观察央行的行动。

  最新数字显示,国内金融市场的流动性增速不减。人民银行上周五公布的金融数据显示:11月份本外币贷款增加6142亿元,其中人民币贷款增加5640亿元。金融机构今年前11个月用光了全年贷款额度。如果不采取更严厉的措施收缩信贷,全年信贷将达到8万亿元。同日,人民银行宣布:从2010年12月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

  该措施出台之前,市场预期年内加息至少一次。现在市场预期年内不再加息。由此观之,这一轮“稳健”意味着“轻微紧缩”。这样的货币政策不会伤害经济增长,但也无助于收缩流动性。如果不在汇率和货币体制上有所动作,事实上会纵容通胀。

  (作者系国务院发展研究中心研究员)

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(责任编辑:时平)

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