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周航:避税天堂逃避了什么

来源:搜狐财经 作者:周航
2011年10月27日10:21

  (专供搜狐财经稿件 请勿转载)

  看似合法的避税,其实是银行及富人们狡猾的赚钱方式之一。有人估计,如果不存在这些避税手段,全世界的援助资金压力会大大减轻。G20国家首脑反复强调要对其采取行动,可一直未见行动

  一份调查报告表明,荷兰是世界上第二大的公司避税天堂。许多人会对此感到十分吃惊,因为“避税天堂”这个词往往和某些遥远美丽的小岛联系在一起,而西北欧国家荷兰一向以高税收著称,似乎和避税天堂挂不上任何干系。

  然而,接受调查的几百家跨国公司却证实,人们的直觉是错误的。被列为伦敦交易所富时100指数的100家公司,共拥有34126个法人单位,除两家公司外,都直接或间接地有分支设在避税天堂国家中。这些分布于各行业的公司,在全世界各个避税天堂共设立了8492家法人单位和合资企业,其中1330家在荷兰,从数量上仅次于美国特拉华州的2461家。

  合法避税是大企业普遍应用的、通过合法方式减少税收负担的手段。他们利用各国税收制度的不同,巧妙地安排协调经营活动和财务安排,使其税负最优化。于是就会出现某些财务报告良好的知名企业在其本国连年大额亏损的情况,这是因为他们把利润都设法转移到营业税少的国家去了。

  泽西岛,毛里求斯对在该国设立的法人单位免受公司税;在瑞士可以保有匿名账号;特拉华州企业可以不公布财务报告。荷兰之所以成为避税天堂,也正是出于这个原因。

  荷兰法律规定,在荷兰注册的公司,在境外获得的特许经营收入免于税收。所以很多靠版税盈利的公司,特别是知名乐队和歌手,如U2,滚石等在荷兰注册有所谓的“信箱公司”,即该公司只注册了一个信箱地址,由某律师事务所代管,连办公室也没有,也没有实质上的固定员工。但有了这个信箱公司,就可以将他们在荷兰境外的音乐版权收入毫发无损地纳入囊中。另外,荷兰还往往被公司用于把资金转移到避税天堂的中转站,因为荷兰对过境资金去向不加过问。据2008年的统计,每年有8万亿欧元的资金通过在荷兰注册的“信箱公司”被转走,占世界总量的十分之一。

  既然是合法的,那么就没什么可指责的不是么?从法律角度来讲的确如此,可实际上它像一个潜在的毒瘤,在慢慢侵害整个世界。由于有了这些避税手段,税收就不再是公平而透明的。它掩盖了许多公司或个人的真面目。例如,知名石油公司BP和壳牌,在完全和石油不沾边的开曼群岛设有上千个公司。银行也不例外,同样在开曼群岛,你能找到174家巴克利银行的分支机构,四家最大的英国银行共在避税天堂设有1649家子公司。他们所避的税,实际上都是应该上缴给业务所在国家,其中很多都是发展中国家,这些税收正是这些国家急需的。他们把这些巨额款项装入口袋,却又高调地捐出一小部分做慈善。如以发起援助非洲慈善活动而著名的乐队U2,通过“信箱公司”逃避的税款就大大高于他们慈善的数额。看似合法的避税,其实是银行及富人们狡猾的赚钱方式之一。有人估计,如果不存在这些避税手段,全世界的援助资金压力会大大减轻。G20国家首脑反复强调要对其采取行动,可一直未见行动。人们也渐渐开始了解真相,10月7日,世界各地就发起了专门针对逃税的抗议行动。

  大多数荷兰人对自己处于世界上最大的避税天堂之一并不知情。消息一出,很多人都在问为什么。这并不完全是因为了了解避税对世界的危害,或出于对国家形象的考虑,而是不明白为什么税法要如此规定,本国公民每年要上缴高达52%的个人所得税,这么多国外“信箱公司”又可以免税是何道理?荷兰政府的解释是,这些公司大多虽然连办公室都不用租,可他们必须雇佣律师、会计等人员为他们提供法律等支持服务,而且公司的主人也不是从不在荷兰露面,他们在荷兰做的一切都产生费用,从而带来了收入。据估计,这些“信箱公司”为本地提供了五六千个就业机会。

  俗话说“无利不起早”。对于精明的荷兰人来说,即使是不收税,也肯定是有利可图的。

  (作者系搜狐财经专栏作家。部分内容选编自荷兰《人民报》。)

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