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欧洲债务危机将使全世界各国政府都不得不接受人们必须延长工作年限的现实,因为人们的寿命在不断延长,社会老龄化问题日益严重,不这样做,养老问题将使得政府不堪重负
近期有关推迟退休年龄的话题,在国内各种媒体上被炒得火热,无独有偶,在这一问题上,欧洲各国也风波未止。看来在全球一体化的今天,类似的社会问题,也再不是某一地区独有的问题了。
在6月25日欧盟峰会前夕的一次讲话中,欧盟首相范荣佩敦促欧洲各国近期内将改革退休制度提到日程上来,以满足现实的特定需要。并且他强调,这不仅仅是一个建议,而是近期欧盟首脑会议必须要讨论的议题。
全球最大的保险公司美国国际集团CEO Robert Benmosche直言不讳地指出,欧洲债务危机将使全世界各国政府都不得不接受人们必须延长工作年限的现实,因为人们的寿命在不断延长,社会老龄化问题日益严重,不这样做,养老问题将使得政府不堪重负。刚过了68岁生日的Benmosche认为,退休年龄会推迟到70岁甚至80岁,“只有这样,退休金和医疗服务体系才能够承受得了,而不至于给下一代增加负担。”
已经持续了三年的欧洲经济危机,把希腊逼到了破产的边缘,西班牙、意大利也深陷淤泥,欧元作为单一货币岌岌可危。推迟退休年龄,成为各国政府经济紧缩政策中不可避免的一个部分——让经验丰富,技能熟练的年长者多发挥几年余热,可以提高生产效率,节省国家退休金开支,这些都是应对经济危机及老龄化切实主动而有效的措施。
多年来享受惯了高社会福利的欧洲人,对此自然是很不习惯,各国都爆发了大小不同的抗议活动,希腊、法国和西班牙发动了大规模罢工。但大多务实的人们,在冷静下来之后还是很快接受了这一现实。以前意大利有某些工种50岁就可退休,但新上台的政府取消了这一规定,并将正常退休年龄从65岁提高至66岁;德国、荷兰都提高至67岁,德国甚至讨论要进一步提高至69岁;西班牙最终也通过决议,推迟退休至67岁。
也有个别国家还在不依不饶,其中就有面临破产的希腊。平均寿命达81.3 岁的希腊人,实际平均退休年龄只有59.6岁,是欧洲退休年龄最低的国家之一。在经济状况如此严峻的情况下,他们似乎仍然对延迟退休耿耿于怀。而他们如果理性地想一想,一旦希腊不得不退出欧元区,其经济将倒退几十年,退休金早就不知所踪。法国前总统萨科齐在任时,为避免国家债务加重而使法国经济陷入更大的困境,将正式退休年龄从65岁推迟到67岁,提前退休年龄从60岁提高到62岁,当时还被经济分析家批评为措施不够有力。刚刚上任的新总统奥兰德为了赢得更多选票,竞选时就提出口号,要将提前退休年龄降回60岁,并声称“让从十八九岁就开始工作的人们享受60岁退休的权利,是法国社会福利的奠基石”。法国人的退休年龄曾经为65岁,1982年由密特朗降到62岁。30年前,法国男女平均寿命分别为71和78岁,而如今他们的平均寿命已分别达到78岁和85岁,仍然维持退休年龄不变,这从经济学家们的角度来看不可理解。但此时此刻,政治似乎占了上风。
再看世界其他国家和地区,由于人们退休后存活的时间越来越长,领取退休金的时间加长,政府对医疗服务和老年照料的开支也相应增加,提高退休年龄已成为必然趋势。英国和美国分别将正式退休年龄从65推迟到67和68岁;北美洲各国政府近年来也在不断提高退休年龄。
在拯救欧债危机出力最多的德国人看来,希腊提高退休年龄,至少说明他们自己也在尽力——让德国人工作到69岁,却拿他们的血汗钱去援救58岁就退休、还拿80%原工资的希腊人,这也太不公平了些。
(作者系搜狐财经专栏作家)
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