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周航:欧元命运仰仗德法

2011年12月08日14:25
来源:搜狐财经 作者:周航

  (专供搜狐财经稿件 请勿转载)

  本周五,欧盟首脑将集会,对拯救欧元,重树欧洲金融信心做出重要决定。毋庸置疑,其中最重要的角色,是德国首相默克尔和法国总统萨科齐

  近段时间,欧洲经济及金融市场可谓风起云涌,一波未平一波又起。

  上周,欧盟各国基本同意将紧急援助基金增至1万亿欧元,消息一出,欧美股市立即呈现亢奋状态。但该基金并没能够从欧洲和各国央行筹措到所有款项,而欧盟以外国家对直接投资欧盟国债都持谨慎态度,尤其在法国、西班牙、葡萄牙、意大利等国国债利率达到新高之时,无人敢轻举妄动。因此,有2000亿到5000亿欧元,很有可能需要从世界货币基金组织(IMF)贷款。IMF可以通过卖出自己发行的债券的方式,间接从其他国家,尤其是巴西、中国等外汇储备充裕的国家筹到资金。

  这个方式从技术层面上讲完全没有问题,可从政治上来说是欧盟的失败,这又一次说明了欧盟无力自行解决欧债危机。

  12月5日至9日,对于欧元来说是至关重要的一周。本周五,欧盟首脑将集会,对拯救欧元,重树欧洲金融信心做出重要决定。毋庸置疑,其中最重要的角色,是德国首相默克尔和法国总统萨科齐。

  但恰恰是这两位巨头,意见分歧极大。德国在10多年前迈出了急于求成的一步,没有将统一的货币制度建立在统一的政治制度上,后来又没能坚决执行欧元区的标准(详见另文《欧债危机的前因后果》),这才造成了现在这个烂摊子。这一次默克尔下定决心要把大方向摆正,所以依她之意,最好是重新起草一份新的协定,至少也要重新审定和修改现有的协定条款,强调只有欧盟委员会才能对欧洲财政预算等重大问题做出决定。而萨科齐则一直坚持,欧盟各国首脑——当然首当其冲是他自己——都有发言权。

  事实已经证明,各国首脑受到政府换届、国内政治经济因素等影响,根本无力对整个欧元区决策负责。而且这实际上是自行执法。由于各国都必然优先考虑本国利益,不论制定什么标准,必然会在特定时候有例外出现,使得标准无法严格执行。例如2003年经济不景气之际,法国就带头要求放宽对欧元区国家赤字和预算的标准。如果各国首脑参与预算制定,欧元的信誉就不可能恢复。建立一个由专家组成的独立欧盟预算纪律委员会和欧盟财长来监督金融纪律的执行,统一发行欧盟债券,看来已是势在必行。

  欧元创立之初,德国曾做出了很大让步。由于当时德国马克是唯一坚挺的欧洲货币,欧元实际上是建立在德国马克基础上的。统一货币后,德国等于把独立掌控马克的权力交给了欧元区,法国则与此相反,得以分享了这一权利,并借此提升了疲软的法郎。

  现在,是法国作出让步的时候了。本周一默克尔和萨科齐在巴黎会晤,萨科齐不得不接受修改协定内容以加强欧元区管理力度的提议。

  出人意料的是,在二人联合声明发表不久,标准普尔将欧元区15个国家列入“信用观察”,包括德法在内的六个AAA信用国家面临在此后90天内被降级的危险,股市汇市随即应声而落。这表明人们对欧元区(尤其是意大利)现状以及前途持怀疑态度。欧盟首脑在对此表示不满的同时,也感受到了其背后的信息。默克尔和萨科齐都声明“结构调整迫在眉睫”,并重申了法德稳定欧元的决心。本周五欧盟首脑峰会之后,一切将见分晓。

  (作者系搜狐财经专栏作家)

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