马来西亚吧生省中华总商会署理会长梁家兴

　　搜狐财经讯 由北京WTO事务中心主办，北京市商务局、北京市投资促进局、北京市朝阳区人民政府、美国蒙特雷国际问题研究院提供支持；由上海WTO事务咨询中心 深圳市世贸组织事务中心、浙江WTO研究咨询中心、北京市商务企业法律顾问协会协办的“WTO与中国：北京国际论坛（2006）”2006年11月9日在北京新闻大厦隆重召开，搜狐财经独家网络支持。以下是马来西亚吧生省中华总商会署理会长梁家兴的演讲内容。

　　《马来西亚政府如何协助中小企业走向国际市场》

　　梁家兴（马来西亚吧生省中华总商会署理会长）：

　　各位领导，各位嘉宾，各位在座企业家，女士们，先生们：首先我要感谢主办单位——北京WTO事务中心邀请我参加这次的国际论坛，发表我的演讲。

　　我所代表的是马来西亚吧生中华总商会，吧生中华总商会和北京WTO事务中心有密切合作的关系，马来西亚吧生中华总商会和北京WTO事务中心在推动马来西亚与中国之间企业家们的合作。我们打算明年初马来西亚商会和北京WTO中心进行商务洽谈会，马来西亚中小企业的商家和北京见面，他们洽谈投资和贸易的机会。今天受邀请和大家介绍一下“马来西亚政府如何协助中小企业走向国际市场”。

　　我讲这个课题之前，我想向大家介绍一下马来西亚。各位企业家们走向国际市场，先来马来西亚，因为马来西亚可以提供很好的平台，因为马来西亚有2500万人口，其中四分之一人口是华人，有600万的人口是华人，和大家有同样的语言和文化，你们来马来西亚完全没有语言的隔膜和文化方面的隔膜。

　　马来西亚所在东盟市场有五亿人口，大家来马来西亚，从马来西亚就可以发展到东盟市场。马来西亚除了有庞大的市场，很多是天然资源的来源地，东盟市场的马来西亚、印尼、泰国采购橡胶、煤，马来西亚生产石油，我们有丰富的天然资源，生产之后可以卖到东盟市场。

　　除此之外，马来西亚和非洲国家有非常密切的关系，因为马来西亚是非洲国家组织的主席国，你们也可以通过这个平台，迈向非洲国家，大概有12亿人口，可以卖清真产品。所有的非洲国家都承认马来西亚清真的认证，只要你能得到马来西亚政府清真认证的话，就可以得到非洲市场的认同。马来西亚能够成为你们走向世界市场的平台。

　　马来西亚中小企业分成三种，一种是微小型，占到中小企业的80%，小型占到18%，中型占到2%。分类是根据所雇佣的员工人数或者是每年的营业额。假如根据分类，主要分成三个领域：农业、制造业、服务业，聘请少过五名员工分类为微小型，在农业和服务业方面5—19名员工之间称为小型，在制造业5—50名也是小型，所有超过这个数目都分类为中型。根据营业额分类，农业和服务业营业额低于20万马币就属于微小型，制造业低于25万，农业和服务业营业额在20—100万之间，归类为小型，制造业在25—1000万之间也是属于小型，超过这些营业额归类为中型，在中国小型企业员工人数超过千人，中国小型的企业在马来西亚属于大型的。

　　我们国家明白中小企业的重要性，在马来西亚90%以上企业是中小企业，其中很重要一点就是，80%是华商，也就是华人企业家，很多华人企业家在中小型企业里面，华人在马来西亚都是从事商业、工业。中小企业是很重要的，因为提供国家成长的动力，国家发展60—70%来自于中小企业。我们国家认为，我们要发展有竞争力和多样化的中小企业，才能使国家有持续的经济成长。

　　在马来西亚中小型面临很多的问题，其中一个很大的问题，也是和其他国家一样，也是融资的问题。中小企业缺乏抵押品，融资也是很困难，跟银行借钱，借不到。主要因为银行不了解公司的业务，就算这个公司有很好的商机，能够赚很多钱，银行不了解，他们也不同意融资。银行说有的公司没有完整的财务记录，他们也不会写商业计划书，所以我怎样借钱给他呢，所以这是中小企业面对的问题。中小企业规模小，所以他们也没有财务上的能力做研发。

　　他们公司的产品也没有品牌，多数做代工或者包工，竞争很强烈，往往有外国的厂家来马来西亚制造产品，许多中小企业竞争，造成价格很低、利润很低，很多中小企业在国内市场是很小的，也没有成长的空间。如果不要出去的话，不要进入世界市场，他们也面对外来的竞争，很多外国产品到马来西亚，尤其是鞋业、成衣业方面，他们也面对中国和越南的产品，很多倒闭或者改变营业方向来面对竞争。这是马来西亚中小企业面临的问题，我们国家也明白中小企业的重要性。

　　在2004年成立全国中小型企业发展理事会，由我们的首相主持，理事会主要是负责协调12个政府部门和38个相关机构处理中小企业的发展工作。政府怎样协助中小企业呢？主要是通过财务的支援和企业支援服务。

　　政府怎样协助中小企业走向国际市场。第一，提高中小企业的竞争力，我们要进入国际市场，首先要在国内打好基础，自己没有这个基础和竞争力，怎样和人家谈走到国际市场，政府提供很多财务支援、咨询服务协助中小企业，提高竞争力。成立中小企业的行销委员会，主要协助企业把产品卖到国际市场上。再一个很重要的机构就是马来西亚对外贸易发展局（MATRADE）。在全球每个国家都设立办事处，在北京、上海、北京都设有办事处，协助推销中小企业产品到国外。

　　支援主要的目的就是为了提升中小企业的竞争力，怎样提升呢？通过加强雇员的技能，通过协助市场与行销，提高他们这方面的知识和能力，帮助中小企业进行产品研发和品质鉴定，帮助他们技术研发。怎样加强雇员技能呢？我们有一个机构叫做中小企业发展局，提供中小企业行销技能辅助金，鼓励他们进行培训，由这个辅助金提供课程费用的50%，他们花四千元，辅助金就提供一半的津贴。扩展技术取得资金，另外一个机构叫做马来西亚工艺发展机构提供津贴，他们开销的70%或者200万马币，视何者为低。

　　关于提供市场与行销，政府关注这四个领域，帮助中小企业供应配件和设备给跨国公司，大型的企业机构，也帮助中小企业把他们的产品提供给主要的零售商，我们也要他们帮助我们行销中小企业的产品在别的国家。利用有效的中介作为中小企业进军出口市场的平台，加强市场行销方面给中小企业服务。

　　产品研发与品质鉴定。我们国家生产力局提供培训、行销、咨询及研究服务，提升中小企业品质和生产力，提供很多专业科技方面的训练。

　　技术研发包含业务策划及发展辅助金、中小企业软贷款配套、农业机械化和自动化财务计划、创业投资基金融资、商业化研究发展基金、商业化研究发展基金、多媒体研发补助计划、女性扩展技术取得资金、工业研究与开发辅助金计划、提高生产力、素质及认证辅助金、改进产品及程序辅助金、示范使用援助金计划、计划贷款、出口财务计划、银行担保计划、咨询通讯科技软贷款、高科技基金等。

　　除了政府这方面的融资，我们也鼓励商业融资，最近政府也设立中小型企业银行，专门提供财务和非财务的服务，积极发展中小型企业。除此之外，推介贷款证券化。推出中小企业专有新型贸易金融产品，专门为了鼓励中小企业产品服务能够出口到非传统市场，包括出口到非洲国家。多元货币贸易融资，提供给直接出口商出货前后的融资；间接出口融资方案，比如提供货给出口商的厂家，政府能够贴现发货单，发货单开给出口商的，没有收到钱之前，政府能够贴现发货单，以发货单向银行借钱。

　　咨询服务也是很重要的，马来西亚国家银行是中央银行，提供很多关于融资的资讯提供给中小企业，有一个中小企业柜台，所有中小企业可以上网找到融资资料、资讯，同时也能够调停中小企业和金融机构之间的争端，有时候中小企业向银行借钱，银行不批准，中小企业如果认为应该得到贷款，可以向国家投诉，由他们调查，为什么银行不贷款给中小企业。

　　还有一个很重要的机构就是马来西亚信贷担保机构（CGC），这是针对中小企业融资问题成立一个机构。我们知道，中小企业得不到贷款，主要是因为没有抵押品，现在这个机构就提供担保，中小企业和银行借钱，没有抵押品，由这个机构担保它的贷款，这是其中的一个贷款，中小企业能够贷款马币5—200万，担保是百分之百，直至贷款期满，贷款最长是5年。担保费用0.75—1.5%，贷款利息：基贷率加1%—1.75%，处理费300马币，每年更新费150马币。

　　除此之外，还有一个很重要的机构是马来西亚对外贸易发展局，在中国设立三个办事处：上海、北京、深圳。他们怎样协助中小企业呢？协助他们进军海外，在海外参加展销会，参加会议，他们的开销可以由马来西亚对外贸易发展局50%的拨款，到广交会参加展览，你花了一万块钱，可以跟马来西亚对外贸易发展局申请拨款五千。中小企业在海外开设办事处，我这个公司在北京开设办事处，有很多的开销，他可以拨款五万块，我做出口市场研究，我在北京卖我的产品，到底能够卖吗？我要做一个市场研究，我可以申请三万块钱的拨款，每一次做研究三万，一年里面要做两、三个研究，在北京、上海的话，就申请六万，这就是MATRADE提供很务实的帮助，中小企业没有做这方面的开销，能够协助他们。

　　再一个很重要的就是品牌拨款。百分之百开销拨款，最高能拿到一百万，有一间公司今年申请到一百万，这些都是政府部门的协助。我

　　除此之外，私人界也有提供商会，比如商会，我们每年都组一些团，带我们的团员出国考察，我们将会和北京WTO事务中心在明年初举办商业投资洽谈会，到时候马来西亚中小企业的代表和大家见面。很多中小企业现在已经上市了，有一家中小企业以前是做医疗手套，因为马来西亚有生产橡胶，我们有原料，现在已经发展到成为一家上市公司，它的产品卖到全球一百多个国家，大概有70%还是代工，因为有很多美国名牌医疗产品要很高的水准和品质，都是由他们代工的，因为这个市场是他们控制着，这方面都有一些成绩。

　　谢谢各位。

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(责任编辑：魏喆)