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主权债务风险对风险资产定价的扭曲和干扰,不再是一个短期效应,而是一种常态化的扰动。美债的定价优势依然会成为全球的“避风港”,并可能成为债务资源争夺战的大赢家
标普调降美国“3A”评级很可能是降级潮的开始。然而随着降级潮的到来,美国国债依然能够成为风暴中的“避风港”。
全球发达经济体早就展开了债务融资竞争。根据IMF的数据库,世界外债发行数量最多的前十个国家,包括了美国、七个欧洲国家以及亚洲的日本和澳大利亚,这10个国家对外发行的债券占全球的83.8%。
欧美股市大幅动荡依然来自于新的恐惧——谁会是下一个被降级的对象?近日,市场一直有传闻法国可能遭到降级。这种担心并非空穴来风,去年法国已经开始实施财政紧缩计划,但仍未阻止债务的继续上升。法国统计及经济研究所(INSEE)公布的数据显示,截至2011年第一季度末,法国公共债务累计总额高达1.6461万亿欧元,比上一季度增加了549亿欧元,公共债务几乎占到国内生产总值(GDP)的84.5%,创下新的历史记录,市场依然担心,一旦法国国债“3A”信用评级遭下调,则意味着欧债危机向核心国继续蔓延,危机恐将进入新的阶段。
事实上,法国银行业与希腊以及其它脆弱国家之间紧密的资产关联,已经引发评级机构的高度关注。数据显示,法国银行业持有意大利债务总量的45%,比其投资“欧猪”其余四国总额2538亿美元的风险敞口还高。
尽管目前美国三大信用评级表态法国AAA评级前景稳定,但国债市场早已风声鹤唳。8月10日,法国国债的信用违约掉期(CDS)飙升至161.7,创出历史新高,这意味着,每担保1000万欧元法国国债,需付出16.17万欧元成本。意大利和西班牙在欧洲央行买入两个国家债券后有所下跌,但仍高达340个基点和344个基点。相比之下,美国失去3A评级后,5年期CDS反而下滑3个基点至54个基点。这说明,市场真正的恐慌并不是来自美国,而是来自于欧洲,且不能排除未来调降法国3A评级的可能。而同处最高评级的英国也因经济低迷、财政亏空,在“低增长、高债务”的困局越陷越深。标普早前曾经发布报告称,欧元区2012年和2013年可能出现第二波违约浪潮,这说明,欧洲的降级风暴恐怕难以避免。
再看第三大经济体日本,无论是债务总额与GDP之比、财政赤字与GDP之比,还是国债依存度,目前日本都是世界发达国家中最差的国家之一。日本的债务总额与GDP之比在1999年就超过了意大利,在发达国家中最高。此后持续恶化,恶化程度在发达国家中也是第一,降级的矛头会不会再次指向日本?
同美国一样,日本在依赖发债的赤字财政中越陷越深。在过去20多年里,日本国债以平均每年40万亿日元的速度增长。财政支出进一步扩大,但税收缺口却越来越大。在2011财年(2011年4月至2012年3月)预算案中,日本政府确定财政预算为92.4万亿日元,成为迄今为止日本最高的国家预算。预计新年度财政税收约为40.9万亿日元,比2010财年增加约3.5万亿日元收入。但与此同时,新发国债规模达44.3万亿日元,继2010年之后,再次超过税收水平才能弥补预算赤字。日本长期靠“新债补旧债”,不仅让债务越滚越大,也让国债总额和国债依存度屡创新高。
而根据日本财务省的统计报告,截至今年6月底,包括国债、借款和政府短期证券在内的日本国家债务总额,共计943.81万亿日元,创历史最高纪录,达到GDP的两倍多。以人口计算,平均每个日本人负担的国家债务高达785万日元(约63万元人民币)。国际货币基金组织预计,如果加上地方政府负债,到2011财年结束,日本国家负债总额将达到997万亿日元,债务总水平可能会达到当年国内生产总值的227.5%。而大地震重创日本经济,出口受到严重打击,经济的脆弱性进一步削弱了日本偿债能力,债务前景十分堪忧,继续被降级的担忧加重。
这样看来,主权债务风险对风险资产定价的扭曲和干扰,不再是一个短期效应,而是一种常态化的扰动。不过,美国不会因债务降级而承担融资成本上升的风险,美债的定价优势依然会成为全球的“避风港”,并可能成为债务资源争夺战的大赢家。
(作者系国家信息中心预测部副研究员、经济学博士后)
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