来源：搜狐财经
作者：李长安
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富豪们的海外“移民潮”，带走的不仅仅是数以万亿计的资本，更严重的是精英阶层的流失。中国改革开放30多年来仍然千疮百孔的市场体制，正在为此付出沉重的代价
近日，招商银行和贝恩顾问联合发布的一份报告震惊了国人。这份
这不能不说是一个令人既感慨又无奈的消息。过去虽然有零星的报道透露一些明星大腕通过各种途径悄悄地取得了外籍绿卡，但像这次这么系统地调查和推断出来的数据，确实是让人瞠目结舌。就以50万人的27%（约13.5万人）、人均拥有1000万的金额计算，转眼间变成国外投资资产的总额就有可能达到1.35万亿元之巨。
事实上，关于中国资本流失海外的消息一直不绝于耳。有学者经过测算后得出结论，在1982年至1999年期间，中国传统意义上的资本外逃额累计约2329亿美元左右，即中国每年资本外逃的规模大约有130亿美元左右。1997年和1998年，中国的资本外逃额达到了20世纪90年代的最高峰，分别为364.74亿美元和386.37亿美元。2000年又高达480亿美元左右，比当年外商对华实际投资的407亿美元还要多。从目前的情况看，中国资本外流的状况仍十分严重。据有关测算，仅在2010年第四季度，流出中国的资金就有约2400亿美元，其中包括外流资金，以及因经济下滑后海外中国企业减少了汇回国内的利润。
虽然说中国的富豪中有不少“为富不仁”，但总体而言，富豪阶层也是整个社会精英集团的重要组成部分。富豪们的海外“移民潮”，带走的不仅仅是数以万亿计的资本，更严重的是精英阶层的流失。中国改革开放30多年来仍然千疮百孔的市场体制，正在为此付出沉重的代价，面临着“人财两空”的风险。这不能不是一个值得我们好好反思的重大问题。
上世纪30年代，著名经济学家金德伯格提出过一个资本外流的“动机理论”。该理论的基本观点是：资本外逃是居民为逃避风险、逃避监管或投机获利而导致的资本异常流出。他在其经典著作《国际短期资本流动》一书中将资本外逃定义为：资产所有者因恐惧和疑虑所导致的资本异常流出。另一位经济学家多利则认为：资本外逃是居民希望获得不受本国政府当局控制的金融资产收益，而主动推动资本流出。
显然，中国亿万富豪“移民潮”，正是由于他们“恐惧”国内市场体制的种种缺陷，而被迫进行的一种自我保护性选择。其中，不公平的市场竞争环境是最典型的体制性缺陷之一。这些亿万富豪大多出身民营经济阵营，而民营经济在国有企业垄断的市场格局面前处于不利的竞争地位。研究报告显示，在2010年中国企业500强中，国有及国有控股企业占总数的65.8%，实现营业收入占全部营业收入总额的84.69%；根据英国《金融时报》发布的全球500强企业排名中，中国进入500强的全部为大型国有或者国有控股企业，竟然没有一家中国民营企业。
朝令夕改的产业进入政策也使民营资本胆战心惊。虽然早在数年前国家有关部门就不断出台一些鼓励民营资本进入煤炭、石油、铁路、航空等传统的垄断行业，但政策的风云变幻使一些民营资本损失惨重。
更为严重的是，法律制度的不完善则是导致亿万富豪们出现“移民潮”的根本原因。特别是在产权制度方面，诸如土地的国有制、房地产的“七十年”大限，使不少富豪们心怀疑虑。在市场竞争过程中的各种权力寻租现象，更是让他们不胜其烦。仅以腐败高发的土地系统为例，据统计，2009年1月至2010年7月，全国检察机关立案查办国土资源领域职务犯罪案件1855件，其中贪污贿赂犯罪1609件，渎职犯罪246件；大案1303件，县处级以上干部要案178人。“无恒产者无恒心”，市场经济是法治经济，法律制度的缺陷必然严重挫伤富豪们的再投资热情。
因此，亿万富豪们的“移民潮”给我国市场经济体制建设敲响了警钟。尽快完善市场经济体制，建立公平公正的市场竞争机制，健全法律法规制度，保障包括富豪们在内的全体人民的私有财产权，切实履行宪法赋予的公民权利，打击市场活动中的腐败现象，不仅是留住富豪们的唯一途径，也是实现国民经济稳定健康发展、建设社会主义和谐社会的必要之举。
（作者系对外经济贸易大学公共管理学院副教授，中国社会科学院经济研究所博士后）
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